破局存量时代：新形势下城市更新项目操作实务与投融资落地实操

当前，我国城镇化进程已进入存量提质改造和增量结构调整并重的阶段随着城市发展由外延扩张向内涵提升转变，传统粗放式建设模式已难以满足人民群众对美好生活的向往部分城市面临基础设施老化公共服务不足历史风貌保护与开发矛盾等问题，亟需通过系统性更新实现可持续发展关于持续推进城市更新行动的意见（以下简称意见）的出台，为破解这些难题提供了政策框架和实施路径，强调留改拆并举保护与创新并重，推动城市更新从单一项目向全域化制度化可持续化转变

为了深化各地对意见精神的理解，统一思想认识，明确工作方向通过政策解读案例剖析和经验交流，帮助相关部门和单位掌握城市更新的核心要求技术方法和实施策略，确保政策落地见效，为全国城市更新工作规范化科学化推进奠定基础中建政研特举办新形势下城市更新项目投融资模式创新实务专题培训班，以帮助地方政府融资平台社会资本和金融机构等参与主体，提升投融资策划能力，助力参与城市更新项目

2025年7月25日-27日（25日为报到日）

成都市 

模块一城市更新项目合规运作及投融资落地实务

（一）2025年城市更新领域项目的发展展望

（二）城市更新项目分类及操作流程分析

（三）企业参与城市更新项目的操作模式分析

（四）城市更新项目的收益构成及主要来源

（五）城市更新项目运作的核心及要点（人产城融资）

（六）城市更新项目留改拆的内涵和几个评判维度

（七）城市更新项目中地方平台公司的角色及社会资本方的选择

（八）广州做地十条在城市更新项目中的优劣势分析

（九）城市更新项目如何实现自平衡？

（十）平衡不了如何操作

（十一）征拆一级开发和无收入项目资金解决途径

（十二）城市更新项目资本金的解决方式

（十三）城市更新基金的设立及操作实务

（十四）不能拆不能建的城市更新项目如何操作

（十五）城市更新片区级项目的策划要点（均一性）

（十六）老旧街区改造项目的运作实务

（十七）老旧厂区改造项目的运作实务

（十八）完善城市功能及加强城市基建项目的运作实务与案例解析

（十九）修复城市生态系统及保护传承城市历史文化项目的运作实务与案例解析

（二十）地方政府如何筹划城市更新

（二十一）金融机构如何开展城市更新融资（购置提升贷并购贷款分段融资还是一二级联动融资）

（二十二）建筑企业如何获取城市更新工程

（二十三）城市更新项目可采取的投融资模式及案例解析

（二十四）城市更新项目融资模式案例分享

模块二城中村改造项目操作实务与投融资落地实操

（一）城中村改造政策要点

（二）城中村改造的三个层次

（三）城中村三大改造需求衍生出三种不同的改造模式

（四）城中村改造项目的运作模式及案例解析

（五）城中村改造投融资模式解析及案例分享

（六）城中村改造项目结构化合作模式案例分享

（七）城中村改造资金来源

模块三数智赋能城市更新暨城中村改造

（一）中办国办关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见（2024年11月26日）要点解析

（二）2024年12月24日全国住房城乡建设工作会议，以新城建为引擎打造高水平数字住建要点解析

（三）数智赋能城市更新投融资模式

1政府：发改委财政局国资委（局）乡村振兴局教育局工信局民政局自然资源与规划局住建局交通局农业农村局林业局水利局商务局文广体旅局卫健委审计局统计局市场监督管理局大项目办等单位负责人及项目主管负责人

2企业：参与新型城镇化大基建和政府项目的央企国企民企上市公司高管及项目负责人；低空运营机构科研院所航空企事业单位负责人等；低空产业链与企业项目负责人，战略负责人

金融：商业银行证券公司基金公司资管公司保理公司担保公司评级公司等

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