编者按地方招商引资已进入深度内卷阶段，传统招商模式失效同质化竞争加剧财政压力凸显等问题层出不穷如何跳出拼优惠拼地价的低级竞争，实现招商工作的降维打击，成为地方产业发展的核心课题对此，2025年12月11日，北京海方格科技产业发展有限公司副总经理工信部装备研究院高级顾问汪洋为我们带来穿越内卷：地方招商的降维打击策略的主题分享
本文将对分享中的要点整理，欢迎点赞转发，收藏！
一
专家介绍
个人简介
汪洋
北京海方格科技产业发展有限公司副总经理
工信部装备研究院高级顾问
中国智能计算产业联盟 生态合作专家
中国人民大学国际关系学院金融书院副理事
主要研究方向及擅长领域
2025年两会期间接受财经杂志以及经济日报等权威媒体专访；牵头实施2024年北京市关于招商引资现状分析及发展建议方案深刻洞悉区域经济与政企合作痛点，擅长以创新产业生态破解招商难题
二
智库观点
自1994年开启中国产业园区发展篇章以来，我国园区建设已历经四个关键阶段：1.0时代以土地为核心要素，依托入世机遇实现产能扩张；2.0时代产业地产兴起，产城融合成为主流模式；3.0时代资本赋能凸显，基金招商成为重要手段；4.0时代则在税收优惠取消的背景下，迈入以产业赋能和创新升级为核心的生态融合新阶段
当前，地方招商正处于新旧模式交替的关键节点，无序竞争场景缺失孵化不足机制僵化等问题日益突出，亟需以新思维新模式新路径破解发展困局，通过降维打击实现招商质效的全面提升
一地方招商的发展瓶颈
地方招商面临的痛点，体现在多个维度：
在竞争层面，无序竞争与同质化问题突出，部分地区仍停留在拼租金拼信息差的低级阶段，同城各区之间相互抢企业的内卷现象加剧，导致招商资源浪费；
在资金层面，资金短缺成为制约招商的重要瓶颈，产业基金运作不规范，保值增值压力巨大；应用场景开放不足，政府有需求无订单；地方产业资源盘活困难，部门协同不畅，难以形成招商合力；
在理念与能力层面，行政化思维与市场化需求脱节，招商人员缺乏产业金融法律等复合能力，沟通效率低且后续跟进不足，引发企业反感；
此外，人口与人才流出导致产业发展的人才支撑弱化，进一步加剧招商难度这些痛点相互交织，倒逼地方招商必须进行系统性变革
二招商破局的核心逻辑
破解招商困境的核心，在于实现招商逻辑的根本性转变
（一）思维转变
招商的本质是价值交换，核心问题是企业为什么要来地方政府需跳出推销土地厂房的传统思维，转变为站在市场化角度理解企业需求，帮助企业持续盈利长远发展
（二）核心体系
成功的招商体系必须同时打通产业闭环与资金闭环产业闭环要求围绕核心产业打造完整产业链，实现上下游企业协同发展；资金闭环则通过市场化基金运作政策性资金支持多元化融资渠道，为产业发展提供全生命周期资金保障
（三）关键原则
招商不能捡到篮里都是菜，要基于产业画像精准匹配目标企业，确保引进产业与本地资源禀赋相符，避免盲目追逐热点产业导致的赛道崩盘
小 结
Conclusion
地方招商的降维打击，本质是用生态思维替代要素思维，用市场化机制替代行政化手段，用精准服务替代盲目优惠在统一大市场建设持续推进的背景下，唯有跳出内卷漩涡，聚焦产业生态构建资源精准匹配服务效能提升，才能真正吸引优质企业落地生根发展壮大
END
目前，国家层面已明确，十五五时期将以加快发展新质生产力为核心主线，通过深入实施科教兴国战略，强化两重的战略支撑作用与之深度绑定的超长期特别国债地方政府专项债券中央预算内投资三资保障体系，是国家推动战略落地最核心的财政政策工具箱这三者环环相扣，共同构成了地方与企业把握未来五年发展主动权的战略罗盘与燃料舱
为帮助相关单位抢抓政策红利储备优质项目打通投融资闭环，特于12月25日在厦门举办抢抓两重战略机遇，统筹用好三资政策2026年重大领域与战略性新兴产业项目谋划申报实务考察班，届时将邀请知名专家授课，开展深度交流学习
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