10月29日至31日，由北京中建政研数据服务有限公司与中建政研集团中铁北京工程局集团第五工程有限公司联合主办的城市更新项目全流程操作实务暨考察交流研讨会在浙江杭州萧山区经济技术开发区通惠北路2号成功举办本次会议紧扣2025年中央城市工作会议精神与浙江城市体检+城市更新双试点省优势，围绕城市更新项目谋划难融资难落地难三大痛点，汇聚相关政府及主管部门领导，杭州银行股份有限公司钱塘支行南京银行股份有限公司杭州分行中铁投资集团有限公司中冶置业集团有限公司山西园区建设发展集团有限公司中交一公局第八工程有限公司浙江省建投交通基础建设集团有限公司邢台市文化旅游发展集团有限公司等近100名央国企中高层领导干部，开展一场政策解读案例剖析模式创新与实地考察相结合的深度研讨，帮助各单位厘清政策脉络打通项目堵点提升实操能力，推动2026年城市更新项目有亮点有特色可落地

研讨会由中建政研集团总裁助理（业务）兼大客户经营部总监陶水林主持她指出，2025年是"十四五"规划收官的关键之年，中建政研集团举办此次研讨会，旨在搭建政企互动资源对接的专业平台，助力参会单位把握最新政策机遇，全面提升项目谋划能力资金申报效率与项目落地实效，为2026年项目的高质量推进奠定坚实基础

相关专家在研讨会上围绕城市更新历程与未来发展方向进行了专题分享相关专家从宏观视角系统梳理了城市更新的政策演进与发展趋势，指出城市更新当前已从开发模式转向经营模式在这一背景下，企业必须转变思维，从追求短期开发利润转向关注长期资产运营价值，通过精细化管理商业模式创新等方式，构建项目造血能力，方能在城市更新的新阶段抓住机遇行稳致远

中建政研集团董事长梁舰则深度阐述了城市更新背景下的项目谋划与市场承揽之道梁舰董事长首先总结了中建政研集团对行业的三个观察和政策研究的四个基于；其次结合城市更新的政策演进与行业趋势，重点介绍了C+F+EPC+O（咨询+投融资+施工总承包+运营）全链条集成服务模式，能够实现从项目策划到可持续经营的一站式贯通，为客户提供一站式集成解决方案同时，梁舰董事长向在座嘉宾分享了中建政研集团通过实践总结出来的方法论，包括区域经济高质量发展方法论之中建政研七钱开源模型资金拼盘融资落地方法论之中建政研六多模型项目落地方法论之中建政研天地人通模型等，助力政府和企业在城市更新中有效破解项目谋划资金筹措与落地实施的难题

中建政研数据服务有限公司投融资事业部副总经理李乐紧随其后，系统阐述了新形势下城市更新项目综合开发的投融资策略与落地路径他围绕多项目多资金多主体多资源多模式的贯通整合，详细分析了各类资金（如三资政策性金融工具等）的组合拼盘与资源补偿机制，探讨了多种运作模式（如EPC+O投资人+EPC特许经营）的合规要点与实操案例，并强调了通过C+F+EPC+O一体化运作能够实现项目自我造血与多方利益平衡，为城市更新项目提供全链条可操作的投融资解决方案

随后，杭州市规划委员会汤海孺在加快城市更新，建设现代化人民城市专题分享中，结合杭州未来社区+TOD的创新实践经验，强调城市更新必须坚持以人为本系统谋划机制创新的核心原则，推动城市发展模式从增量扩张向存量提质深刻转变，最终实现人城产深度融合与协同发展，为建设现代化人民城市提供了具有前瞻性与可操作性的实施路径

北京中建政研数据服务有限公司项目谋划事业部副总经理邵松涛最后详细介绍了2026年地方政府在政策类资金项目上的谋划储备与资金争取策略他以区域经济高质量发展方法论之中建政研七钱模型为框架，重点解析了三大核心资金来源超长期特别国债中央预算内资金和地方政府专项债券，以及三类资金的额度规模支持领域申报流程审核要点及合规要求，并结合中建政研集团的实战案例，提供了从项目谋划资源对接到资金申报落地的全流程操作指南，帮助地方政府及相关单位精准把握政策机遇，有效拓宽融资渠道，提升项目谋划与资金争取的成功率，最终为城市更新高质量发展注入动力

研讨结束后，针对地方政府及央国企在争资争项过程中面临的资金来源紧张项目推进难等问题，我们还特别设置了一对一诊断沙龙环节，现场气氛热烈中建政研智库专家与参会代表展开面对面交流，为各类具体问题提供更具针对性的解决方案

同时，我们组织与会嘉宾前往省级试点良渚文化村开展现场教学大家实地考察了大屋顶村史馆大谷仓玉鸟集等重点场所，深入了解了其在文化传承社区营造与商业运营融合方面的创新实践通过这种知行合一的方式，学员们深受启发，并围绕试点项目的创新亮点推进难点与发展要点等进行了深度交流，切实做到了学以致用

作为本次会议的主办方，中建政研集团立足投资建设领域二十年，已构建起科技+咨询+教育+资本+生态五位一体的服务格局，形成了C+F+EPC+O横向一体化集成服务体系集团累计服务政府项目10000+，覆盖全国31个省份，助力地方政府申报资金逾百亿元，在平台公司转型EOD项目落地城市更新融资等方面取得多项实战成果

此次为期三天的研讨，政策与案例交织，思维与模式碰撞，与会嘉宾纷纷表示研讨会既有高度，又有深度，更有温度，为下一步推动城市更新项目落地提供了系统思路与实操工具

城市更新是一场持久战，更是一场协同战中建政研集团将继续发挥自身优势，与各方携手，共同谱写中国城市高质量发展新篇章为此，集团将于11月分别在新疆乌鲁木齐北京举办针对性强实用性高的系列研讨活动，为项目落地推动经济社会高质量发展持续注入动力11月，我们不见不散！

为助力相关单位抢占十五五开局先机全面落实四中全会精神，本次研讨班聚焦谋划申报融资落地全流程，系统解读十五五规划建议深度剖析2026年资金新政，中建政研将于11月27-29日在北京市举办抢占十五五战略先机：深入学习二十届四中全会精神2026年多领域项目申报与资金拼盘实战高级研讨班