乡村振兴战略背景下，如何利用好乡村产业发展用地

乡村振兴的第一要务是产业振兴，产业振兴则离不开产业用地政策支持。乡村产业发展过程中，如何利用好乡村产业用地，是近年来自然资源部门的工作重点之一。自然资源部先后印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）和《乡村振兴用地政策指南（2023年）》，四川省《乡村振兴用地政策指引（2024年）》（川自然资发〔2024〕18号）、湖北省《加强农村新产业新业态用地要素保障服务乡村全面振兴若干措施》（鄂自然资函〔2024〕306号）、江西省《关于支持乡村振兴产业用地的若干措施》、海南省《关于加强农村产业发展用地...

2024-12-27

2025年超长期特别国债申报路径及支持范围分析

根据2024年10月份国家发改委新闻发布会的信息，2024年发行的10000亿超长期特别国债已经全部下达完毕，这些资金专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。2025年，将继续发行超长期特别国债，并将进一步优化资金投向，通过扩大总需求、夯实经济回升向好基础，优化供给结构，提高经济运行效率，并降低债务风险。因此，本文将从超长期特别国债申报的要求、流程、申报报告主要内容、支持方式、审核要点及支持范围等重点内容进行简要介绍。（一）申报要求原则上应为“十四五”规划、国务院及国务院有关部门批复的重点专项规划和区域规划...

2024-12-27

浅谈EOD项目合同编制要点

自2020年我国开始启动EOD试点项目以来，生态环境部及部分省份生态环境厅陆续出台一系列规范管理制度，规范和约束EOD项目的实施，堪称最全面的EOD规范性管理文件—《生态环境导向的开发（EOD）项目实施导则（试行）》发布迄今已近一年，EOD模式以其独到的视角，将生态环境治理与关联产业项目巧妙融合，在不增加财政负担的情况下，实现了环境改善和经济可持续发展。当前，各地政府积极谋划项目，踊跃申请入库，实施主体也通过公开竞争的方式，积极投身于EOD项目的投资、建设与运营之中。在这场如火如荼的实践中，EOD项目合同是确保项目顺利实...

2024-12-20

助力乡村振兴 | 农村人居环境整治项目实施路径及资金来源

扎实推进农村人居环境整治工作是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是践行以人民为中心的发展思想的内在要求，更是实施乡村振兴战略，不断谱写美丽中国建设的有效抓手。但在农村人居环境整治项目前期推进过程中，总会遇到项目谋划、资金来源和如何还款等问题，如何才能高效地规范路径和实施成为项目落地的关键，本文将从农村人居环境整治项目的概念、相关政策、金融支持等重点内容进行简要介绍。一、农村人居环境整治的含义农村人居环境改善是指对农村地区的人居环境进行治理和提升，主要用于支持农民基本生活条件保障、村庄环...

2024-12-20

如何准确把握EOD项目的政策变化趋势并有效推动项目落地的思考

一、EOD项目总体要求向“重质量”“重合规”转变自2020年9月生态环境部、国家发改委和国家开发银行联合发布《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2020〕489号）以来，EOD项目历经1.0试点征集阶段、2.0常态入库阶段，随着入库项目数量的增多和落地效率的加快，也伴随着一些问题的出现，例如夸大或虚构生态环境问题，实施主体确定方式不合规，产业内容收益估算过于理想，报送项目和融资项目“两张皮”等。为遏制EOD模式泛生态化趋势，积极稳妥、规范有序推进EOD模式创新，2023年12月27日生态环境部等四部委联合发布《生...

2024-12-20

打造全国“森林四库”建设示范省——“天府森林四库”在四川拉开序幕

2024年11月24日，全省建设“天府森林四库”工作会议在达州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于森林是“水库、粮库、钱库、碳库”重要论述和对四川工作系列重要指示精神，落实省委、省政府决策部署，统一思想、凝聚力量，着力推动全省“天府森林四库”建设高质量发展。一、顶层设计2024年9月25日，四川省人民政府、国家林业和草原近日印发《建设“天府森林四库”实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，四川将积极推进“三绿”并举、“四库”联动，努力实现“蓄水于山”“摇钱于树”“藏粮于林”“固碳于木”，高水平打造全国“森林四库”建设示范省。（一）总...

2024-12-17