（一）撤镇并街与15分钟综合体布局

1. 加速城市化进程：推进农村居民上楼，推进城镇化土地集约化发展；对镇域拆迁腾退宅基地等土地进行重新整合规划调整，实现产业与社区都市农业一体化布局

2. 完善街区功能：打造包含文创街区商圈文体休闲教育医疗街区公园城市步道卫生服务中心养老服务体等的15分钟综合体，推动综合体向城市化智能化休闲化舒适化便利化发展

3. 农业产业升级：通过组织一体化推进农业产业一体化布局，发展农业科技，实现三产融合农业跨越式提质升级

（二）城市消费体验升级

1. 消费需求适配：以街镇为单元分析人口消费需求消费习惯，结合消费结构调整趋势，替换和升级传统商圈等消费场景

2. 核心街区功能强化：完善城市核心街区的经济中心政治中心商务中心外交中心文化中心功能，补充商贸生活服务业高端生活休闲高端商圈数字生活等消费功能

3. 新型消费探索：发展新型消费业态和场景，探索免税经济，打造汇聚全球潮物与潮人的消费商场，建设消费中心城市核心区；推进城市更新和地铁经济开发，打造亲子休闲教育娱乐未来居住文化创意等融合的未来居住体验空间

（三）夜经济消费业态完善

1. 特色资源挖掘：结合城市特色街镇特色和文化资源禀赋，对城市街区整体规划，打造包含民俗文化夜市经济工业摩天轮水上灯光秀展演脱口秀酒吧街相声小剧场书吧等的夜经济消费业态集合店

2. 传统街区升级：对传统商业街步行街迭代升级，融入首店经济体验场景特色美食非遗文创等业态

3. 量化目标：实现每个街镇有两条夜经济消费场景街区；推进亲子消费研学消费文创消费IP体验消费场景消费等业态融合，撬动街区消费经济

（四）都市农业体验生态布局

1. 用地与场景规划：保留区位优势农业产业用地，建设都市农业体验+研学的大型生态农场农业小镇

2. 多元融合开发：融合元宇宙IP影视非遗文创光影科技等元素，打造集都市体验农业农事研学农耕文化民宿特色民俗美食非遗康养药食同源农耕疗愈于一体的近郊农业体验小镇

3. 趋势适配：顺应旅游消费由远方旅游向家门口旅游消费的结构化转变趋势，增强对城市人口及亲子家庭的体验吸引力

（五）教育医疗公共服务完善

（六）城市更新力度加大

1. 更新对象：重点推进老旧小区更新和城市老城区焕新规划设计

2. 规划内容：从未来社区道路步道广场空间生态空间新型消费场景等方面统一规划布局；统筹生态体验文化场景等空间规划，完善街区文化体验场景；加强车流人流导流规划

3. 更新目标：改善城中心脏乱差现状，优化文化生态空间居住的合理关系，强化城市中心建设概念，通过城市更新提供更多新业态空间载体

（七）数字基础设施建设

1. 传统基建数字化：推进数字道路数字社区数字高速数字医疗等传统基础设施数字化，超前构建未来数字生活体验构架

2. 数字政府建设：完善数字服务供给全覆盖，提升数字建设效率

3. 配套政策支持：推动符合条件的镇域探索撤镇并街工作；统筹工业用地规划；完善土地抵押土地融资等政策，提升现代服务业吸引力