智库观点
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随着国家发展改革委主任郑栅洁在2024年10月8日国新办新闻发布会上提出“运用专项债券等支持盘活存量闲置土地”、财政部部长蓝佛安在2024年10月12日国新办新闻发布会上提出“允许专项债券用于土地储备”以来，土地储备相关政策相继出台。在此背景下，土地储备专项债券政策细则逐渐明确，北京市率先重启发行工作，拉开了全国土地储备专项债券发行的序幕。一、 土地储备专项债券政策相继出台（一）《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（国办发〔2024〕52号）提出：“允许专项债券用于土地储备，支持城市政府回收符合条...
2025-05-15
土地前期的收储、开发以及储备管理都需要大量的时间和资金投入，而土地出让相对滞后，由此产生跨期融资需求。在规范地方政府举债融资机制的背景下，土储专项债是推动土地储备、解决资金来源，助力城市化进程和经济增长，改善财政跨期平衡以及支持实体的重要财政工具。为提高土储专项债券申报的技术实施能力，中建政研集团近日组织召开了《土地储备专项债券政策学习及申报实务》的专题交流会。中建政研数据服务公司项目总监、中建政研政府投融资研究中心研究员孙佳欣作为主讲老师，围绕土储专项债申报实践经验展开，涵盖土储专项债政策...
2025-05-08
在国家“双碳”目标（碳达峰、碳中和）和生态文明建设的战略背景下，国有企业作为国民经济的重要支柱，承担着推动资源循环利用、实现可持续发展的关键责任。本文结合政策导向、技术趋势和产业实践，主要研究地方国有企业布局循环经济产业面临的挑战、发展模式、典型案例以及资金路径，旨在为地方国有企业布局循环经济产业提供路径参考，同时为地方国有企业探索“第二增长曲线”提供策略思考。一、地方国有企业布局循环经济产业的现状与挑战（一）发展现状1.法律政策背景2008年8月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中...
2025-04-23
2024年《政府工作报告》明确提出“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”；2月，习近平总书记提出要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新；5月13日，国务院召开支持“两重”建设部署动员视频会议，中共中央政治局常委、国务院总理李强在会上指出：发行超长期特别国债支持“两重”“两新”建设，是党中央着眼强国建设和民族复兴全局作出的一项重大决策部署，是推进中国式现代化、推动高质量发展、把握发展主动权的重要抓手，各地区各部门要提高站位、深化认识，切实把思想和行动...
2025-04-18
根据近期中央预算内投资资金的申报情况看，存在政策投向变化快、申报窗口期短、项目成熟度要求高等特点，为帮助各地方政府更有针对性地谋划项目，中建政研特根据最新政策导向，整理出七大领域下的中央预算内资金支持范围及标准。本文续《一文速览各领域中央预算内资金政策（上）》、《一文速览各领域中央预算内资金政策（中）》两篇文章，前面已经介绍了四个领域的中央预算内资金支持政策，本文作为下篇，主要介绍社会事业和社会治理、生态文明建设以及其他重大项目三个领域的支持政策，具体内容如下：五、社会事业和社会治理领域六、生态文明...
2025-04-18
根据近期中央预算内投资资金的申报情况看，存在政策投向变化快、申报窗口期短、项目成熟度要求高等特点，为帮助各地方政府更有针对性地谋划项目，中建政研特根据最新政策导向，整理出七大领域下的中央预算内资金支持范围及标准。上篇《一文速览各领域中央预算内资金政策（上）》一文中已经介绍前两个领域的中央预算内资金支持政策，本文作为中篇，主要介绍重大基础设施建设和国家重大战略和区域协调发展两个领域的支持政策，具体内容如下：三、重大基础设施建设领域四、国家重大战略和区域协调发展领域
2025-04-18
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